《意見》錨定兩個時間節(jié)點目標要求：到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本建立，全域覆蓋、精確科學的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步形成。到2035年，體系健全、機制順暢、運行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度建立，為生態(tài)環(huán)境根本好轉、美麗中國目標基本實現(xiàn)提供有力支撐。

　　加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，要協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，充分尊重自然規(guī)律和區(qū)域差異，以高水平保護推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高質生活，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

　　一是要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。基于生態(tài)環(huán)境區(qū)域特征，把該保護的區(qū)域科學地劃出來，守牢自然生態(tài)安全邊界，把發(fā)展同保護矛盾突出的區(qū)域識別出來，守住環(huán)境質量底線，提高保護效率，促進綠色低碳發(fā)展。

　　二是要堅持源頭預防、系統(tǒng)保護。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境準入清單，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在源頭預防體系中的基礎性作用，守牢國土空間開發(fā)保護底線，科學指導各類開發(fā)保護建設活動。

　　三是要堅持精確科學、依法管控。聚焦區(qū)域性、流域性突出生態(tài)環(huán)境問題，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，建立從問題識別到解決方案的分區(qū)分類管控策略，因地制宜實施“一單元一策略”的精細化管控，防止“一刀切”。

　　四是要堅持明確責任、協(xié)調聯(lián)動。落實地方各級黨委和主體責任，加強與有關部門溝通協(xié)調，建立分工協(xié)作工作機制，提高政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關負責人介紹，實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以同志為的作出的重大決策部署。長江保護法、黃河保護法、海南自由貿(mào)易港法、青藏高原生態(tài)保護法、海洋環(huán)境保護法和43部地方性法規(guī)均對加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、實施生態(tài)環(huán)境準入清單管理作出規(guī)定。

　　截至2021年底，全國省、市兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案完成并發(fā)布實施，初步形成了一套全域覆蓋、跨部門協(xié)同、多要素綜合的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。

　　《意見》深入貫徹生態(tài)文明思想，落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署，提出新時期加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的主要目標、重點任務和保障措施，對服務國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略實施、助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、支撐美麗中國建設具有重大意義。

　　《意見》強調，要強化監(jiān)督管理，充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、無人機等技術手段開展動態(tài)監(jiān)控。將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等，考核結果作為地方領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。